В парламент Чехии поступил очередной законопроект о внесении изменений в Закон о пребывании иностранцев. В нем уточняются и формализуются отдельные моменты, связанные с подачей документов в дипломатические представительства Чехии с целью получения долгосрочной чешской визы, рассмотрением этих документов полицией по делам иностранцев, а также оформления иностранцем медицинской страховки. В последний раз этот закон корректировался совсем недавно - в конце прошлого года. И вот очередные изменения. Чем они грозят иностранцам?

В сопроводительной записке необходимость новых изменений в Закон о прибывании иностранцев формулируется следующим образом: “Действующие в настоящий момент правила позволяют чешским дипломатическим представительствам при приеме заявления о выдаче долгосрочной чешской визы проводить собеседование с заявителем и составлять на его основе свою резолюцию, рекомендательного или отрицательного характере. Однако, этот аспект работы консульств совершенно не формализован, никаких правил составления таких резолюций — не существует. Заявитель не имеет возможности ни познакомиться с резолюцией консульства, ни каким -то образом ее оспорить. При этом она часто является определяющим фактором для органов полиции по делам иностранцев при принятии решения о выдаче или невыдаче визы. Как утверждают некоторые иностранцы, учитывая важность резолюции консульства это часто становится предметом коррупции со стороны консульских работников. Целью законопроекта является установление правил проведения собеседований и составления резолюций со стороны посольств и консульств Чехии, что позволит сделать процесс более прозрачным и контролировать его, а также снизит значение мнения консульских сотрудников при принятии полицией решения о выдаче или невыдаче визы. Для этого предлагается законодательно закрепить, что мнение консульских сотрудников, изложенное в сопроводительных документах, должно играть только вспомогательную роль и не может служить для работников полиции основанием для принятия негативного решения”.

Еще один важный момент, о котором говорят авторы законопроекта — отсутствие единых правил, согласно которым полиция обязана предоставить заявителю объяснение, почему ему было отказано в визе. «Отказ в выдаче чешской визы, безусловно, затрагивает права заявителя, который имеет право знать, почему было принято такое решение. Однако, некоторые отделения полиции по делам иностранцев иногда просто отделываются отпиской, в которой сообщают, что отрицательное решение было принято на основании таких-то и таких-то пунктов такого-то и такого-то закона, не расшифровывая их. Другие отделения полиции просто пишут на визовой анкете, что отрицательное решение было принято на основании негативного отзыва консульских работников, изложенного в сопроводительной записке. Поскольку проверить, на каких основаниях был этот отзыв дан полиция, как правило, невозможно, то фактически получается, что решение о выдаче или невыдаче долговременной визы принимается дипломатическим представительством».

Новый законопроект призван взять под контроль ситуацию с медицинскими страховками. Рынок фальшивых медицинских страховок принимает катастрофические масштабы в Чехии. Прямо под окнами полиции группы иностранцев продают всем желающим “левые” страховки за символическую сумму. При этом государство теряет миллионы крон поступлений в свою казну. По новому закону предлагается обязать иностранцев, которые просят о выдаче им чешских виз, предоставлять страховки, выданные только теми страховыми компаниями, которые действуют в стране его гражданства или государстве, где этот иностранец имеет постоянное место жительства. В случае же, когда иностранец должен предоставить полис медицинского страхования непосредственно на территории страны, это должна быть страховка, выданная компанией, имеющей разрешение на деятельность в Чехии. ... Подробнее >>>

В армии трудовых эмигрантов Чехии украинцы составляют вторую по численности группу после словаков. Многие жители бывшего Советского Союза ищут легальную работу в Чехии. На конец 2007 года, по данным статистики, на территории страны легально работало 61 692 украинца. Годом ранее количество легальных рабочих с Украины составляло 46 155 человек. Но как ни печально, украинцы так же возглавляют список нелегалов пребывающих в стране.

2008 год обещает быть годом активной работы чешского министерство труда и социальных дел, совместно с неправительственной организацией Charita, по привлечению легальных рабочих с Украины. В трех городах: Львове, Харькове, Ужгороде, а также в закарпатской деревеньке Минай открылись биржи труда. Теперь любой желающий может посмотреть список вакантных рабочих мест и подать заявку на участие в конкурсе. Если квалификация будущего работника удовлетворяет и чешское предприятие готово его взять на работу, то прямо на месте можно оформить пакет документов на выезд. Государству проще упростить процедуру легализации граждан Украины в Чехии, чем терять миллионы крон на недополученных налогах.

Программа стала работать совсем недавно, но уже за этот короткий срок в Чехию уже приехали 60 украинских работников, разрешение на трудоустройство оформляют около 200 человек. Правительство Чехии ведет активную разъяснительную работу, призывая украинцев приезжать в страну легальным путем. Тем более, что в стране не хватает порядка 100 000 рабочих рук, многие чешские квалифицированные рабочие уезжают в Австрию и Германию на заработки, процент безработицы в настоящее время – самый низкий за последние десять лет. Многие чиновники надеятся, что запущенный проект поможет улучшить отношения между двумя странами.

... Подробнее >>>

Накануне вступления в Евросоюз чешское правительство с удивлением обнаружило, что иммиграционное законодательство страны даже более строгое, чем в большинстве стран Европы. В последствие было принято несколько смягчающих поправок к закону о пребывании иностранцев. Однако, Чехия уже в ЕС четвертый год, и полиция вновь начала «закручивать гайки». Надо сказать, что декабрь принес иностранцам, проживающим в Чехии и хорошие новости. Их чешские визы превратились в шенгенские, и все «чешские украинцы» или «чешские русские» теперь без препятствий могут поехать посмотреть Европу.

Визы для пребывания в стране больше, чем на 90 дней, являются национальными, не шенгенскими. Правда, и эту визу можно оформить как так называемую визу «D+C», тогда обладатель визы может первые три месяца действия визы передвигаться по странам «Шенгена» Иностранцы, проживающие в Чехии с двух до пяти лет, получают вид на жительство, после пяти лет ПМЖ. Они могут поехать в Европу сразу 21 декабря сего года, не вклеивая в паспорт никаких дополнительных виз. Иностранцы с чешским ПМЖ могут находиться в странах «Шенгена» максимально три месяца в течение полугода. То есть после трех месяцев проведенных, допустим, в Германии, надо, как минимум, на следующие три месяца вернуться в Чехию. Еще одна особенность шенгенских правил: в случае чего иностранец с чешским ПМЖ сам должен доказать той же немецкой полиции, что он приехал в Германию не больше, чем три месяца назад. Если немецкая полиция заподозрит другое, она может человека выдворить из страны, и в результате Чехия этому неудачнику может отказать в продлении вида на жительство.

Чешская пресса уделяла много внимания стремлению полиции воевать с фиктивными браками. Раньше мог иностранцев получить ПМЖ сразу после заключения брака с гражданином Чехии. Теперь надо будет подождать год, в некоторых случаях целых два года. Тем не менее, полиция по делам иностранцев признает, что она не располагает никаким данными о возрастании количества фиктивных браков.

Если проживающий в Чехии иностранец решает оформить гостевое приглашение своим родственникам или знакомым, то ему надо доказать, что на счету в банке лежит достаточно много денег. Например, приглашение на месяц, “обойдется” примерно 90 тысяч крон (это больше 3 тысяч евро). Напомним, что средняя зарплата составляет в стране примерно 20 тысяч крон. ... Подробнее >>>

Программа “Зеленая карта” призвана облегчить приток легальных рабочих в Чехию. “Зеленая карта” должна быть одновременно разрешением на долгосрочное проживание в Чехии и разрешением на работу. Нормы, по которым будет действовать программа должны в скором будущем утвердить сенат и президент страны.

Следуя существующему закону, прежде чем пригласить на работу специалиста, не живущего в странах Евросоюза, компания должна искать кандидата в странах ЕС. Если поправки будут приняты, то процедура поиска кандидата станет проще. Уменьшится бюрократия при предоставлении документов в полицию по делам иностранцев. Процедура отбора кадров по Европейскому Союзу и доказательство невозможности привлечения специалиста будут упрощены. Таким образом, станет быстрее и легче, приглашать рабочих из стран, которые не входят в ЕС. Данные поправки внесли министр промышленности Мартин Роман и министр труда Петр Нечас. По данным Министерства труда и занятости, на конец июля этого года в стране легально проживает и работает 278 300 иностранцев. Только в этом году армия рабочих пополнилась 38 000 легальными эмигрантами.

Последняя внесенная поправка очень важна. На сегодняшний момент, чтобы привлечь на работу гражданина не из Европейского Союза, работодателю надо 3 месяца держать место открытым для европейских граждан. При этом, как показывает статистика, если в первый месяц после открытия вакансии кандидат не найден, то шансы в следующие месяцы найти подходящего сотрудника менее 10%. Страдает реальный бизнес. Снижение срока ожидания подбора кандидатуры до одного месяца будет стимулировать чешские компании к поиску сотрудников по всему миру.

... Подробнее >>>