В парламент Чехии поступил очередной законопроект о внесении изменений в Закон о пребывании иностранцев. В нем уточняются и формализуются отдельные моменты, связанные с подачей документов в дипломатические представительства Чехии с целью получения долгосрочной чешской визы, рассмотрением этих документов полицией по делам иностранцев, а также оформления иностранцем медицинской страховки. В последний раз этот закон корректировался совсем недавно - в конце прошлого года. И вот очередные изменения. Чем они грозят иностранцам?

Логика авторов законопроекта вполне понятна – избежать коррупции при выдачи визы и обеспечить легальное пребывание иностранцев. В сопроводительной записке к закону говорится: “Действующие в настоящий момент правила позволяют чешским дипломатическим представительствам при приеме заявления о выдаче долгосрочной чешской визы проводить собеседование с заявителем и составлять на его основе свою резолюцию, рекомендательного или отрицательного характере. Однако, этот аспект работы консульств совершенно не формализован, никаких правил составления таких резолюций — не существует. Заявитель не имеет возможности ни познакомиться с резолюцией консульства, ни каким -то образом ее оспорить. При этом она часто является определяющим фактором для органов полиции по делам иностранцев при принятии решения о выдаче или невыдаче визы. Как утверждают некоторые иностранцы, учитывая важность резолюции консульства это часто становится предметом коррупции со стороны консульских работников. Целью законопроекта является установление правил проведения собеседований и составления резолюций со стороны посольств и консульств Чехии, что позволит сделать процесс более прозрачным и контролировать его, а также снизит значение мнения консульских сотрудников при принятии полицией решения о выдаче или невыдаче визы. Для этого предлагается законодательно закрепить, что мнение консульских сотрудников, изложенное в сопроводительных документах, должно играть только вспомогательную роль и не может служить для работников полиции основанием для принятия негативного решения”.

Еще один важный момент, о котором говорят авторы законопроекта — отсутствие единых правил, согласно которым полиция обязана предоставить заявителю объяснение, почему ему было отказано в визе. «Отказ в выдаче чешской визы, безусловно, затрагивает права заявителя, который имеет право знать, почему было принято такое решение. Однако, некоторые отделения полиции по делам иностранцев иногда просто отделываются отпиской, в которой сообщают, что отрицательное решение было принято на основании таких-то и таких-то пунктов такого-то и такого-то закона, не расшифровывая их. Другие отделения полиции просто пишут на визовой анкете, что отрицательное решение было принято на основании негативного отзыва консульских работников, изложенного в сопроводительной записке. Поскольку проверить, на каких основаниях был этот отзыв дан полиция, как правило, невозможно, то фактически получается, что решение о выдаче или невыдаче долговременной визы принимается дипломатическим представительством».

Другой важной целью законопроекта является уничтожение рынка фальшивых медицинских страховок, которые являются предметом бизнеса некоторых групп иностранцев, промышляющих практически под окнами полицейских управлений, а также сокращение многомиллионных убытков учреждений здравоохранения, предоставляющих медицинскую помощь «застрахованным» таким образом иностранцам. Для этого предлагается обязать иностранцев, которые просят о выдаче им чешских виз, предоставлять страховки, выданные только теми страховыми компаниями, которые действуют в стране его гражданства или государстве, где этот иностранец имеет постоянное место жительства. В случае же, когда иностранец должен предоставить полис медицинского страхования непосредственно на территории Чехии, это должна быть страховка, выданная компанией, имеющей разрешение на деятельность в стране. ... Подробнее >>>

Накануне вступления в Евросоюз чешское правительство с удивлением обнаружило, что иммиграционное законодательство страны даже более строгое, чем в большинстве стран Европы. В последствие было принято несколько смягчающих поправок к закону о пребывании иностранцев. Однако, Чехия уже в ЕС четвертый год, и полиция вновь начала «закручивать гайки». Надо сказать, что декабрь принес иностранцам, проживающим в Чехии и хорошие новости. Их чешские визы превратились в шенгенские, и все «чешские украинцы» или «чешские русские» теперь без препятствий могут поехать посмотреть Европу.

Визы для пребывания в стране больше, чем на 90 дней, являются национальными, не шенгенскими. Правда, и эту визу можно оформить как так называемую визу «D+C», тогда обладатель визы может первые три месяца действия визы передвигаться по странам «Шенгена» Иностранцы, проживающие в Чехии с двух до пяти лет, получают вид на жительство, после пяти лет ПМЖ. Они могут поехать в Европу сразу 21 декабря сего года, не вклеивая в паспорт никаких дополнительных виз. Иностранцы с чешским ПМЖ могут находиться в странах «Шенгена» максимально три месяца в течение полугода. То есть после трех месяцев проведенных, допустим, в Германии, надо, как минимум, на следующие три месяца вернуться в Чехию. Еще одна особенность шенгенских правил: в случае чего иностранец с чешским ПМЖ сам должен доказать той же немецкой полиции, что он приехал в Германию не больше, чем три месяца назад. Если немецкая полиция заподозрит другое, она может человека выдворить из страны, и в результате Чехия этому неудачнику может отказать в продлении вида на жительство.

Теперь о ужесточении законов. Принятые поправки к закону о пребывании иностранцев предусматривают введение экзаменов по чешскому языку для иностранцев, которые хотят получить ПМЖ Обязанность доказать знание чешского языка в законе уже есть, но срок действия этой статьи закона отложен до января 2009 года. За это время у всех иностранцев будет возможность записаться на соответствующее курсы. Чешская пресса уделяла много внимания стремлению полиции воевать с фиктивными браками. Раньше мог иностранцев получить ПМЖ сразу после заключения брака с гражданином Чехии. Теперь надо будет подождать год, в некоторых случаях целых два года. Тем не менее, полиция по делам иностранцев признает, что она не располагает никаким данными о возрастании количества фиктивных браков.

Еще одна наболевшая тема: приглашения. Для того, чтобы оформить в полиции приглашение, на основе которого иностранец получит визу, надо доказать, что на вашем счету в банке лежит достаточно много денег. Например, если хотите кого-то пригласить на месяц, вы должны иметь примерно 90 тысяч крон (это больше 3 тысяч евро). Напомним, что средняя зарплата составляет в стране примерно 20 тысяч крон. Другими словами, вы обязуетесь устроить своим гостям просто королевский прием. Возможно полиция хочет заставить чехов быть более гостеприимными и щедрыми… ... Подробнее >>>

В армии трудовых эмигрантов Чехии украинцы составляют вторую по численности группу после словаков. Многие жители бывшего Советского Союза ищут легальную работу в Чехии. На конец 2007 года, по данным статистики, на территории страны легально работало 61 692 украинца. Годом ранее количество легальных рабочих с Украины составляло 46 155 человек. Но как ни печально, украинцы так же возглавляют список нелегалов пребывающих в стране.

2008 год обещает быть годом активной работы чешского министерство труда и социальных дел, совместно с неправительственной организацией Charita, по привлечению легальных рабочих с Украины. В трех городах: Львове, Харькове, Ужгороде, а также в закарпатской деревеньке Минай открылись биржи труда. Теперь любой желающий может посмотреть список вакантных рабочих мест и подать заявку на участие в конкурсе. Если квалификация будущего работника удовлетворяет и чешское предприятие готово его взять на работу, то прямо на месте можно оформить пакет документов на выезд. Государству проще упростить процедуру легализации граждан Украины в Чехии, чем терять миллионы крон на недополученных налогах.

За время существования данной программы в Чехию уже приехали 60 украинских работников, разрешение на трудоустройство оформляют около 200 человек. Данный проект только набирает обороты. В стране не хватает порядка 100 000 рабочих рук, многие чешские квалифицированные рабочие уезжают в Австрию и Германию на заработки, процент безработицы в настоящее время – самый низкий за последние десять лет.

... Подробнее >>>

Уже прошел месяц, как Чешская Республика стала частью Шенгенского пространства. Границы открыты, но это не означает, что все иностранцы могут беспрепятственно передвигаться в рамках шенгена. За это время некоторым иностранцам, пытавшимся посетить Германию или Австрию, запретили пересечь чешскую границу. Иногда законно, а иногда и необоснованно.

Чешская и немецкая полиции постоянно проводят рейды, следя за ситуацией на дорогах в приграничных районах. Уже через неделю после расширения Шенгенского пространства из Германии в Чехию депортировали группу иностранцев, которые отправились на прогулку в природный заповедник, расположенный в приграничной области. Молодые люди имели разрешение на долговременное проживание в Чехии, но их визы не позволяли им пересекать границу. Иностранцы, желающие посетить другие страны шенгена, должны переоформить свои документы и вклеить визу с кодом D+C. Случаев, когда иностранцам незаконно запретили въезд в соседние, входящие в Шенгенское пространство, страны, было немного. И на старуху бывает проруха. Даже полицейский может сделать ошибку. В таких случаях посылается с чешской стороны просьба расследовании ситуации.

По данным министерства внутренних дел количество нелегальных мигрантов или беженцев после отмены контроля на внешних границах в Чехии не увеличилось, отклонений в статистике не зафиксировали. Наоборот, ожидается, что в Чехию приедет больше туристов - иностранцев, которые живут в других странах Евросоюза. Их шенгенская виза теперь позволяет посетить Чехию.

... Подробнее >>>