Единое Европейское пространство налагает на каждого из своих участников определенные требования. И одно из главных требований – защита внешних и внутренних границ от нелегальной эмиграции. Чешская Республика не только готова к выполнению своих обязательств, но и регулярно проводит рейсы по выявлению нелегальных мигрантов на территории страны.

Полиция по делам иностранцев провела 5 января рейд, контролируя передвижение на бывших границах. Было проверенно более 3000 человек на наличие документов и легального пребывания на территории страны. Основная проверка проходила на границе с Польшей, откуда большинство нелегальных эмигрантов стремятся на Запад.

Основную проблему полицейские видят на границе с Польшей. Большинство нелегальных эмигрантов стремятся выехать из Польши до Австрии поездом. Вторая, по величине, категория нелегалов используют машины с польскими номерами, в надежде, что полиция их не остановит. Выезжают не только по одному, но и большими группами.

С 21 декабря 2007 года самая многочисленная пойманная группа нелегалов состояла из 15 взрослых и 12 детей. Каждый из них имел статус беженца. Полицейские объяснили, что с документами беженцев путешествие по Европе не возможно. Министерство внутренних Чехии дел уже выпустило инструкцию для беженцев, которая объясняет, что свободное передвижение для граждан этой категории невозможно. ... Подробнее >>>

В парламент Чехии поступил очередной законопроект о внесении изменений в Закон о пребывании иностранцев. В нем уточняются и формализуются отдельные моменты, связанные с подачей документов в дипломатические представительства Чехии с целью получения долгосрочной чешской визы, рассмотрением этих документов полицией по делам иностранцев, а также оформления иностранцем медицинской страховки. В последний раз этот закон корректировался совсем недавно - в конце прошлого года. И вот очередные изменения. Чем они грозят иностранцам?

Логика авторов законопроекта вполне понятна – избежать коррупции при выдачи визы и обеспечить легальное пребывание иностранцев. В сопроводительной записке к закону говорится: “Действующие в настоящий момент правила позволяют чешским дипломатическим представительствам при приеме заявления о выдаче долгосрочной чешской визы проводить собеседование с заявителем и составлять на его основе свою резолюцию, рекомендательного или отрицательного характере. Однако, этот аспект работы консульств совершенно не формализован, никаких правил составления таких резолюций — не существует. Заявитель не имеет возможности ни познакомиться с резолюцией консульства, ни каким -то образом ее оспорить. При этом она часто является определяющим фактором для органов полиции по делам иностранцев при принятии решения о выдаче или невыдаче визы. Как утверждают некоторые иностранцы, учитывая важность резолюции консульства это часто становится предметом коррупции со стороны консульских работников. Целью законопроекта является установление правил проведения собеседований и составления резолюций со стороны посольств и консульств Чехии, что позволит сделать процесс более прозрачным и контролировать его, а также снизит значение мнения консульских сотрудников при принятии полицией решения о выдаче или невыдаче визы. Для этого предлагается законодательно закрепить, что мнение консульских сотрудников, изложенное в сопроводительных документах, должно играть только вспомогательную роль и не может служить для работников полиции основанием для принятия негативного решения”.

Еще один важный момент, о котором говорят авторы законопроекта — отсутствие единых правил, согласно которым полиция обязана предоставить заявителю объяснение, почему ему было отказано в визе. «Отказ в выдаче чешской визы, безусловно, затрагивает права заявителя, который имеет право знать, почему было принято такое решение. Однако, некоторые отделения полиции по делам иностранцев иногда просто отделываются отпиской, в которой сообщают, что отрицательное решение было принято на основании таких-то и таких-то пунктов такого-то и такого-то закона, не расшифровывая их. Другие отделения полиции просто пишут на визовой анкете, что отрицательное решение было принято на основании негативного отзыва консульских работников, изложенного в сопроводительной записке. Поскольку проверить, на каких основаниях был этот отзыв дан полиция, как правило, невозможно, то фактически получается, что решение о выдаче или невыдаче долговременной визы принимается дипломатическим представительством».

Другой важной целью законопроекта является уничтожение рынка фальшивых медицинских страховок, которые являются предметом бизнеса некоторых групп иностранцев, промышляющих практически под окнами полицейских управлений, а также сокращение многомиллионных убытков учреждений здравоохранения, предоставляющих медицинскую помощь «застрахованным» таким образом иностранцам. Для этого предлагается обязать иностранцев, которые просят о выдаче им чешских виз, предоставлять страховки, выданные только теми страховыми компаниями, которые действуют в стране его гражданства или государстве, где этот иностранец имеет постоянное место жительства. В случае же, когда иностранец должен предоставить полис медицинского страхования непосредственно на территории Чехии, это должна быть страховка, выданная компанией, имеющей разрешение на деятельность в стране. ... Подробнее >>>

Начиная с этого года, любой иностранец, подающий заявление о предоставлении постоянного места жительства (ПМЖ) в Чехии, должен будет пройти языковой экзамен. Первый единый экзамен по чешскому языку пройдет в рамках национальных экзаменов 31 мая 2008 года.

Требования властей к знанию языка вполне логичны. Любой человек, который открыл свой бизнес и прожил в Чехии 5 лет, должен на определенном уровне владеть языком и доказать возможность своей интеграции в общество. А желающих иметь ПМЖ достаточно много. Для примера, в прошлом году постоянное место жительства в Чехии попросило 20 728 претендентов. Количество иностранных студентов в чешских ВУЗах, не считая словаков, в 2007 году равнялось 8 117 учащихся. Уровень экзамена для соискателей на ПМЖ будет ниже, чем для будущих студентов.

Тесты на знание языка имеют несколько уровней. Для претендента на ПМЖ в Чехии будет достаточно пройти уровень А2. Это значит, что человек способен договориться в самых частых ситуациях, например, отрывая счет в банке Чехии или при поиске работы, понимает текст, в состоянии изложить свою точку зрения к распространенным ситуациям.

Как будет проходить подготовка к экзамену? Дело в том, что уровень А2 подразумевает, что любой проживший в Чехии, не боялся ходить по улочкам Праги и имел друзей, может этот экзамен сдать без проблем, потому что он довольно легкий. Например, студенты должны сдавать экзамен на уровне Б2, а это намного сложнее, там уже есть сложная грамматика. Если ситуация такова, что человек не может сказать почти ни слова, то нужно записаться в языковую школу. Это платно. Полный курс, чтобы сдать экзамен на А2, стоил бы около 20 000 крон. Но, если человек в состоянии сдать экзамен, не посещая школу, за него заплатит министерство внутренних дел. Стоимость экзамена — 3500 крон. ... Подробнее >>>

Не знание закона не освобождает от ответственности. Открытые границы Чехии не означают, что все иностранцы могут беспрепятственно передвигаться в рамках шенгена. За это время некоторым иностранцам, пытавшимся посетить Германию или Австрию, запретили пересечь чешскую границу. Иногда законно, а иногда и необоснованно.

Уже через неделю после расширения Шенгенского пространства из Германии в Чехию депортировали группу иностранцев, которые отправились на прогулку в природный заповедник, расположенный в приграничной области. Молодые люди имели разрешение на долговременное проживание в Чехии, но их визы не позволяли им пересекать границу. По данным министерства внутренних дел Чехии, некоторые иностранцы, желающие посетить другие страны шенгена, вынуждены переоформить свои документы. В паспорт вклеивается виза с кодом D+C. Случаев, когда иностранцам незаконно запретили въезд в соседние, входящие в Шенгенское пространство, страны, было немного.В основном причиной таких инцидентов была плохая осведомленность и ошибки полицейских. В таких случаях посылается с чешской стороны просьба расследовать проишествие.

По данным министерства внутренних дел количество нелегальных мигрантов или беженцев после отмены контроля на внешних границах в Чехии не увеличилось, отклонений в статистике не зафиксировали. Наоборот, ожидается, что в Чехию приедет больше туристов - иностранцев, которые живут в других странах Евросоюза. Их шенгенская виза теперь позволяет посетить Чехию.

... Подробнее >>>